Белодробната болница в Благоевград е изправена пред въпроси за управлението на публичните средства, след като вътрешен одит установи седем нарушения и несъответствия. Сред констатациите са изплатени средства за ваучери за храна без решение на Общинския съвет, допълнително материално стимулиране при отрицателен финансов резултат и липса на задължителен предварителен финансов контрол.
Кметът Методи Байкушев внася одитния доклад в Общинския съвет, който упражнява правата на собственик на Специализираната болница за активно лечение на пневмо-фтизиатрични заболявания „Свети Иван Рилски – Благоевград“.
Над 108 000 лева за ваучери без решение на съвета
Одитът е извършен от звено „Вътрешен одит“ на Община Благоевград по Закона за вътрешния одит в публичния сектор. Провереният период обхваща времето от 1 януари 2024 г. до 30 юни 2026 г. Одиторите са анализирали управлението на публичните средства, дейностите на лечебното заведение и системите му за финансово управление и контрол.
Според доклада в нарушение на общинската наредба и без решение на Общинския съвет са изплатени 108 900 лева за социално-битово и културно обслужване, включително ваучери за храна. Сумата се отнася за 2024 г. и периода от април до декември 2025 г.
Установени са и проблеми с допълнителното материално стимулиране. През второто тримесечие на 2025 г. са изплатени общо 116 456 лева, въпреки че дружеството не е постигнало положителен финансов резултат за периода. От тази сума 11 631,40 лева са получили управителят, без необходимото разрешение от Общинския съвет.
Бонусите надхвърлили вътрешните ограничения
Одиторите са установили, че допълнителните възнаграждения за първото, второто и четвъртото тримесечие на 2025 г. са надхвърлили общия месечен фонд за заплати с 17 341,86 лева. Това е станало въпреки изричната забрана във вътрешните правила на самата болница.
При част от немедицинския персонал допълнителните възнаграждения надвишават с общо 25 534,22 лева препоръчителния праг на министъра на здравеопазването, според който те трябва да бъдат до 80% от основната заплата.
Проблем е установен и при всички 16 граждански договора, сключени през проверявания период. По същество те имат характеристиките на трудови договори, тъй като изпълнителите работят на определено място и в установено работно време, а повечето получават ежемесечно възнаграждение.
Липсва финансов контрольор, има проблеми и с обществените поръчки
В болницата няма финансов контрольор и не се извършва предварителен контрол за законосъобразност, какъвто се изисква от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
Одитният екип е установил нарушения и при две обществени поръчки, в които са заложени условия, нарушаващи принципа на равнопоставеност.
Констатациите обхващат както разходването на средства, така и организацията на финансовото управление и спазването на нормативните изисквания.
Парите по сметката са намалели с 63%
Анализът на финансовото състояние показва влошаване на ликвидността на лечебното заведение. Наличността по разплащателната сметка е спаднала от 604 000 лева към 31 декември 2024 г. до 217 000 лева към 30 юни 2026 г. Това е намаление с около 63%.
В същото време разходите за персонал надхвърлят 77% от приходите на болницата. Тези показатели поставят допълнителни въпроси за финансовата устойчивост на лечебното заведение.
Заплашва ли болницата загуба на приходи от Здравната каса?
Във вторник кметът Методи Байкушев предупреди и за друг риск пред болницата. По думите му лечебното заведение може да остане без договор със Здравната каса по три основни клинични пътеки, които формират голяма част от приходите му.
Това може да се случи при решение на Върховния административен съд, пред който болницата обжалва прекратяването на договора.
Одитният доклад вече е внесен в Общинския съвет. Предстои констатациите да бъдат разгледани от органа, който упражнява правата на собственик на дружеството, на фона на отчетеното влошаване на ликвидността и риска за част от приходите му.
Източник: България днес
