Победи над Тръмп в традиционно републикански щати на, загуба на ключови места в Сената и очертаващо се мнозинство в Камарата на представителите превръщат междинните избори в сериозен удар за Белия дом. Ако демократите овладеят и двете камари на Конгреса, Тръмп ще запази президентските си правомощия, но ще загуби контрола върху законодателния дневен ред и ще се изправи пред засилен парламентарен надзор.**

Междинните избори в САЩ очертават драматична промяна в политическото съотношение на силите във Вашингтон. Демократите постигнаха победи в щати, които доскоро изглеждаха като сигурна територия за републиканците, а американските медии вече прогнозират, че опозицията ще си върне контрола над Камарата на представителите. В Сената демократите също са близо до мнозинство, след като спечелиха няколко ключови надпревари и отнеха места от републиканците.

Вотът се превърна в сериозна политическа оценка за първата половина от втория мандат на Доналд Тръмп

Самият президент направи кампанията силно персонализирана, като призова привържениците си да гласуват така, сякаш той самият е в бюлетината. Така резултатите трудно могат да бъдат представени като обикновено междинно изпитание за управляващата партия. Те се превръщат и в оценка за президента, неговата икономическа политика и начина, по който упражнява властта.

Републиканските крепости започнаха да падат

Сред най-изненадващите резултати са победите на демократите в Тексас и Южна Каролина. В Тексас Джеймс Таларико победи републиканеца Кен Пакстън, въпреки че щатът подкрепи Тръмп с преднина от 14 процентни пункта на президентските избори през 2024 г. В Южна Каролина педиатърът Ани Андрюс спечели срещу републиканския сенатор Дарлийн Греъм. Две години по-рано Тръмп беше получил в щата близо 18 пункта преднина.

Демократите спечелиха и в Северна Каролина, където бившият губернатор Рой Купър победи републиканеца Майкъл Уотли. Партията запази местата си в Джорджия и Ню Хемпшир, а Шеръд Браун си върна сенаторското място в Охайо.

Тези резултати променят картината в Сената. Демократите вече са спечелили три от четирите допълнителни места, необходими им за мнозинство, при условие че запазят собствените си позиции в Мичиган и Минесота. Окончателният контрол над горната камара все още не е решен.

В Камарата на представителите перспективата за републиканците също е неблагоприятна. Демократите обърнаха осем места, държани досега от републиканци, а американските медии вече прогнозират, че ще си върнат мнозинството. Това би сложило край на контрола на партията на Тръмп върху двете камари на Конгреса.

Разследванията могат да се превърнат в основен фронт срещу Белия дом

Най-непосредствената последица от евентуалната победа на демократите ще бъде промяната в работата на Камарата на представителите. Контролът върху нея означава контрол върху комисиите, изслушванията и голяма част от парламентарния дневен ред. Демократите ще могат да започнат разследвания на действията на администрацията, да изискват документи и да призовават представители на изпълнителната власт да дават показания.

Сред възможните обекти на проверките са решенията на Белия дом, работата на федералните ведомства и бизнес отношенията на Тръмп. Това не означава автоматично, че всяко разследване ще доведе до правни последици, но ще постави администрацията под постоянен политически и публичен натиск.

Възможността за нов импийчмънт също ще се върне в дневния ред. Част от демократите вероятно ще настояват за такава процедура, особено ако разследванията доведат до нови обвинения срещу президента. Камарата може да гласува импийчмънт, но отстраняването на Тръмп изисква осъждане от Сената с мнозинство от две трети. Следователно дори демократите да контролират и двете камари, това само по себе си не означава, че могат да го отстранят от поста.

Политическият ефект обаче може да бъде значителен и без подобен финал. Продължителни изслушвания, публични конфликти между Конгреса и Белия дом и постоянни искания за документи могат да погълнат голяма част от политическата енергия на администрацията през последните две години от мандата.

Сенатът може да блокира назначенията на Тръмп

Ако демократите спечелят и Сената, последиците за президента ще бъдат още по-сериозни. Горната камара утвърждава членовете на кабинета, посланиците и федералните съдии, включително номинациите за Върховния съд.

Демократическо мнозинство би могло да забавя или блокира назначения на Тръмп, да контролира работата на сенатските комисии и да определя кои въпроси ще бъдат разглеждани първо. Това би ограничило възможността на президента да оформя федералната съдебна система и администрацията по свой избор.

При малко мнозинство демократите ще трябва да действат внимателно, защото вътрешните разногласия могат да провалят инициативите им. Освен това в Сената съществува процедурата на филибустър, която позволява на малцинството да блокира или забавя законодателни предложения, освен ако не бъде събрана подкрепа от 60 сенатори. Тръмп ще запази и правото си на вето, което Конгресът може да преодолее само с мнозинство от две трети и в двете камари.

Така дори при пълна победа на демократите президентът няма да загуби изпълнителните си правомощия. Той ще продължи да разполага със значително влияние върху имиграционната политика, митата и външните отношения, но прокарването на нови закони и утвърждаването на назначения ще стават много по-трудни.

Бюджетът и дълговият таван могат да се превърнат в нова криза

Един от първите големи сблъсъци между Белия дом и новия Конгрес може да бъде за федералния бюджет и повишаването на тавана на държавния дълг. Преговорите за финансирането на правителството и за дълговия лимит ще изискват съгласие между Камарата, Сената и президента.

Демократите ще разполагат с по-силни позиции, ако контролират двете камари, и ще могат да поставят условия за подкрепата си. Републиканците и Белият дом от своя страна ще трябва да търсят компромис, за да избегнат спиране на работата на федерални институции или сътресения на финансовите пазари.

Това създава риск от продължителна институционална блокада. Дори когато двете партии постигнат временни договорености, всяко следващо гласуване за финансиране може да се превърне в нова политическа битка.

Ударът е и върху политическия авторитет на Тръмп

Загубата на Конгреса би имала последици не само за законодателната програма на президента, но и за позициите му в собствената Републиканска партия. Тръмп лично се ангажира с кампанията и призова избирателите да приемат междинния вот като оценка за неговото управление. След подобен резултат републиканските кандидати за президентската номинация през 2028 г. ще имат по-сериозни основания да се дистанцират от него и да оспорят политическата му стратегия.

В същото време демократите ще получат възможност да представят изборния резултат като отхвърляне на управлението на Тръмп. Това може да им даде по-силна позиция в подготовката за президентските избори през 2028 г., когато вниманието постепенно ще се насочи към наследника на настоящия президент.

Загубата на мнозинството в Конгреса може да отслаби и влиянието на Тръмп извън САЩ. Политическите партньори и съперници на Вашингтон ще трябва да отчитат, че решенията на Белия дом могат да срещат по-сериозна съпротива у дома. Това не означава автоматична промяна на американската външна политика, но може да направи ангажиментите на администрацията по-трудни за прокарване и по-несигурни в дългосрочен план.

Демократите също ще трябва да поемат отговорност

Победата в междинните избори няма да даде на демократите неограничена власт. Тръмп остава президент до края на мандата си, запазва правото на вето и разполага с широки правомощия в редица области. Дори при контрол върху двете камари демократите няма да могат лесно да отменят решенията му или да прокарат цялата си политическа програма.

Освен това новото мнозинство ще бъде изправено пред очакванията на собствените си избиратели. То ще трябва не само да разследва администрацията, но и да предложи решения за високите цени, здравеопазването и икономическите проблеми, които бяха сред водещите теми в кампанията. Ако се ограничи единствено до противопоставяне на Тръмп, демократите рискуват да поемат част от политическата отговорност за евентуалната продължаваща блокада във Вашингтон.

Затова междинните избори може да се окажат повратна точка за последните две години от президентството на Тръмп. Републиканците рискуват да загубят не само контрола над Конгреса, но и възможността да превръщат президентските решения в законодателна политика. За Тръмп това няма да означава край на властта му, но може да превърне остатъка от мандата му в постоянна битка с Конгреса, в която всяко назначение, бюджетно решение и политическа инициатива ще изискват много по-трудни преговори.

Източници: Investing.com, Reuters