Може ли министър-председателят да изразява подкрепа за кандидат в изборите и къде е границата между личната политическа позиция и ангажираността на държавната власт в предизборната кампания? Темата коментираха преподавателят по конституционно право проф. Пламен Киров и адвокатът от сдружение „Правосъдие за всеки“ Емил Георгиев.
Според тях основният въпрос е свързан с политическата неутралност на държавните институции и ролята на правителствената информационна служба в случая.
„Не се намираме в предизборна агитация, докато няма окончателно оповестено решение кои отиват на балотаж“, смята проф. Пламен Киров.
Според него границата между допустимото и недопустимото поведение на министър-председателя по отношение на изборния процес е тънка.
„Може, защото е лидер на политическа партия, която, макар и не пряко, участва в избора, така както участват и народните представители. За мен не е редно такова изявление да бъде качено на страницата на Министерския съвет, защото това не е официално изявление в качеството му на министър-председател“, посочи проф. Киров.
Емил Георгиев коментира, че казаното от Румен Радев безспорно представлява предизборна агитация, тъй като той ясно е заявил подкрепата си за единия от кандидатите.
По думите на адвоката Радев има право да агитира като гражданин и политическо лице, но не и като премиер.
„Радев, освен гражданин и политик, е и министър-председател. Той стои на върха на изпълнителната власт, тоест е част от държавата, както и правителствената информационна служба е част от държавния апарат. Ако Радев има право на предизборна агитация, то държавата няма право да агитира“, заяви адвокатът.
Според него дилемата, пред която са изправени Радев като премиер и правителствената информационна служба, е следната:
„Или Радев като министър-председател заема страна и агитира като държавен орган в предизборната кампания, тя може в момента формално да е прекъсната, докато се произнесе ЦИК, но за политическата и държавната неутралност няма срокове и граници; или правителствената информационна служба е транслирала, подсилила и представила едно лично мнение на политик. И двете неща не са добре“, категоричен беше Емил Георгиев.
Проф. Пламен Киров изрази мнение, че министър-председателят и министрите не са държавни служители, а политически лица.
„В Закона за държавната администрация и Закона за държавния служител е определено, че служителите не могат да правят политически изказвания и трябва да бъдат политически неутрални. В този смисъл въпросните закони не ограничават политическите лица, а именно министър-председателя и министрите.Има едно решение на Конституционния съд, което разглежда специално статута на министър-председателя и министрите, когато участват в избори за народни представители. Те също могат да се кандидатират и да водят предизборна кампания за себе си на парламентарни избори. Не се намираме точно в тази хипотеза, но би могло да се стъпи върху мотивите на решението на КС във връзка със сегашния казус“, обясни преподавателят по конституционно право.
По думите на адвокат Георгиев в случая не става въпрос дали министър-председателят е държавен служител, а какъв е статутът на служителите в правителствената информационна служба.
„Те така или иначе ще бъдат обхванати от задължението за неутралност и политическа равнопоставеност и това е категорично“, заяви той.
Според Георгиев ситуацията е изключително неприятна и е създала лош прецедент, от който трудно ще се излезе. По думите му предстои Централната избирателна комисия да се произнесе по случая.
SafeNews припомня, че инициативният комитет, издигнал Андрей Гюров и Георги Кандев, постави въпроса дали официалните информационни канали на Министерския съвет са използвани за разпространяване на послания в подкрепа на Илияна Йотова.
Източник: NOVA NEWS





