Има обществени поръчки, които минават и заминават, без някой да запомни дори името на фирмата. Има и такива, при които числата започват да говорят сами. Поръчката за STEM центъра в Езиковата гимназия „Акад. Людмил Стоянов“ в Благоевград е от втория тип.
Историята започва с една оферта. През август 2023 г. „Юнион Интерактив“ предлага технологично оборудване за 187 407,86 лева без ДДС. Година по-късно, през октомври 2024 г., точно същата сума се появява като прогнозна стойност на обществената поръчка. Това само по себе си не доказва нарушение.
Но е достатъчно любопитно съвпадение, за да се зададе простият въпрос:
как точно е формирана прогнозната цена?
Следва самата процедура. В нея участва един кандидат. Същият „Юнион Интерактив“ предлага 187 000 лева без ДДС и печели поръчката. До предварително определената прогнозна стойност остават точно 407,86 лева.
Математиката тук е безмилостно проста. 187 407,86 лева срещу 187 000 лева. Един участник. 407,86 лева разлика. Може да е съвпадение. Може да има напълно обяснима причина. Но когато обществен ресурс се разпределя при подобна конфигурация, въпросът не е журналистическа прищявка. Той е задължителен.
Още повече че проверката на Агенцията за държавна финансова инспекция не оставя историята само на нивото на медийното любопитство. АДФИ е установила нарушения при процедурата и са съставени актове за установяване на административни нарушения, сред които №11-01-853 и №11-01-778.
Тук вече има документална следа. Не предположение, не слух и не публикация в социалните мрежи. Има контролен орган, който е проверил процедурата и е констатирал нарушения.
Сред посочените обстоятелства е и неспазване на срокове при обявяването на процедурата. В материалите се посочва и нарушение, свързано с принципа на свободната конкуренция по Закона за обществените поръчки.
Това не означава автоматично, че някой е „нагласил“ поръчката. Но означава, че има нещо, което трябва да бъде обяснено. Защо сроковете са били променяни? Как са формулирани условията? Имало ли е обективна причина само една фирма да стигне до финала?
И тук историята става още по-интересна
Защото, ако процедурата е напълно нормална, отговорите би трябвало да са лесни. Ако цената е определена по обективен начин, трябва да може да се покаже как. Ако условията са били написани така, че да гарантират качествено изпълнение, трябва да може да се обясни защо други компании не са проявили интерес.
А ако всичко е било просто поредица от административни грешки, тогава остава въпросът защо са се натрупали точно около поръчка за 187 хиляди лева.
Още един детайл стои встрани, но трудно може да бъде подминат. Офертата от 2023 г. и прогнозната стойност от 2024 г. са еднакви до стотинка. След това единственият кандидат влиза в процедурата с цена само 407,86 лева под този таван.
Отново, това не е доказателство за предварителна уговорка. Но е обстоятелство, което заслужава обяснение. И колкото повече такива детайли се събират на едно място, толкова по-малко убедително звучи обяснението „няма за какво да се говори“.
А институциите какво казват?
Тук засега е тишината.
Директорът на Езиковата гимназия, Регионалното управление на образованието и Министерството на образованието са страните, от които обществото би очаквало ясни отговори за процедурата, особено след като има констатации на държавен контролен орган.
Никой не е длъжен да приема журналистическа теза за доказана истина. Но когато има официални документи, обществото има право да чуе какво означават те.
И още нещо е важно. В случая не бива да се прескача от административно нарушение направо към престъпление. За да се говори за злоупотреба със служебно положение, търговия с влияние или умишлено манипулиране на обществена поръчка, са нужни доказателства, а не само подозрения.
Но точно затова са проверките.
Ако има само административни нарушения, нека бъде казано ясно какви са те, кой ги е допуснал и какви са последиците. Ако има данни за по-сериозни нарушения, компетентните институции са тези, които трябва да ги проверят.
Защото тук не става дума за няколко листа хартия и една таблица с числа. Става дума за обществена поръчка за STEM оборудване в училище, финансирана с публичен ресурс. И когато около нея се появят еднаква индикативна и прогнозна цена, един-единствен участник, минимална разлика между офертата и определения таван и констатирани нарушения, мълчанието не е особено добър отговор.
Може всичко да има съвсем невинно обяснение. Но тогава е редно някой да го даде. Защото 407,86 лева са просто 407,86 лева.
Докато не започнат да изглеждат като следа.
Източник: ТОППРЕСА






