Планираната административна реформа включва преразпределение на отговорности, промени в структурата на държавни звена и съкращаване на щатни позиции в редица ведомства. Освен предстоящите трансформации в здравеопазването, се подготвят промени и в системата за управление на водите, както и в агенцията, която извършва одита на средствата от Европейския съюз, съобщава „Сега“.

Контролът върху водите се прехвърля към РИОСВ

Сред по-значимите предложения е промяна в начина, по който се осъществява контролът върху водните ресурси. Предвижда се контролните правомощия на четирите басейнови дирекции да бъдат прехвърлени изцяло към регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ).

Към момента басейновите дирекции съчетават две основни роли — те участват както в управлението на водите, така и в контрола върху тяхното използване. От своя страна екоинспекциите упражняват надзор, свързан основно със заустването на отпадъчни води.

Според мотивите към предложената реорганизация разделянето на тези отговорности има за цел да намали дублирането на проверки, както и случаите, при които едни и същи ползватели и оператори трябва да предоставят сходна или повтаряща се документация на различни институции.

Възможно окрупняване на екоинспекциите

Паралелно с това „Сега“ съобщава за неофициална информация, според която съществува вариант сегашните 15 регионални екоинспекции да бъдат окрупнени и организирани според регионите за планиране.

Тази идея обаче предизвиква притеснения относно бъдещата ефективност на контролa върху околната среда. Опасенията са, че по-големите териториални структури могат да затруднят реакцията на място и да отслабят практическото прилагане на контролните механизми.

Пред „Сега“ Тома Белев от „Зелено движение“ предупреждава и за възможността да се стигне до прехвърляне на отговорност между институцията, която определя изискванията и условията, и тази, която впоследствие трябва да установява дали те се спазват.

Промени и в агенцията за одит на средствата от ЕС

Реформата обхваща и Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“ към министъра на финансите. Предложеният модел предвижда промяна в организацията на работата чрез разпределяне на програмите между три преобразувани дирекции.

Те ще бъдат насочени съответно към направленията регионално развитие, социална политика и вътрешни работи, както и иновации и териториално сътрудничество.

Предвидено е едновременно с преструктурирането да бъде извършено и намаляване на щатната численост. Според проекта съкращението ще бъде с пет щатни бройки.

Неофициални данни за съкращения в социалната сфера

Според информацията на изданието има и непотвърдени сведения за предстоящи съкращения в някои социални структури на държавата. Сред споменаваните институции са Инспекцията по труда и Агенцията за социално подпомагане.

Към момента обаче липсват публикувани конкретни промени, които да позволят да се установи дали става въпрос за реално намаляване на персонала, или основно за закриване на незаети щатни позиции.

Така остава неясно какъв ще бъде действителният ефект от евентуалните промени върху работата на тези структури и дали преструктурирането ще доведе до реално ограничаване на административния капацитет.

Здравните инспекции и спешната помощ остават най-спорните промени

Най-сериозно напрежение предизвикват предложенията за преструктуриране на регионалните здравни инспекции и системата на спешната медицинска помощ.

Именно несъгласието с подготвяните промени в здравния сектор според публикацията е било сред причините за оставката на главния държавен здравен инспектор Ангел Кунчев.

Кунчев предупреждава, че намерението самостоятелните здравни инспекции да бъдат преобразувани в териториални дирекции към Министерството на здравеопазването може да създаде затруднения при необходимост от бърза реакция. По думите му подобна промяна би могла да се окаже проблемна именно при извънредни ситуации, когато е необходимо институциите да действат самостоятелно и оперативно.

Спорове около обединяването на спешната помощ и медицинските хеликоптери

Съпротива срещу планираните промени има и сред служители в спешната помощ. Те изразяват опасения относно идеята системата за спешна медицинска помощ и медицинските хеликоптери да бъдат обединени в общ център.

Според критиците подобна реорганизация може да създаде допълнителни трудности при координацията и да постави под въпрос ефективността на управлението на различните звена.

Бившият здравен министър Илко Семерджиев твърди, че освен заместник-министъра Петко Салчев и Ангел Кунчев са напуснали и директори на ключови дирекции. По думите му те не са желаели да поемат отговорност за планираните промени и за последствията от тях.

Все още няма решение за нов главен държавен здравен инспектор

На този етап остава неясно кой ще наследи Ангел Кунчев като главен държавен здравен инспектор. Не е обявено окончателно решение за негов заместник, докато паралелно с това продължава обсъждането на структурните промени в системата на здравния контрол.