Въвлечете САЩ във война с Русия: Станаха известни подробности от „мирния“ план за Киев. Киев не се е консултирал с Вашингтон при разработването на проекта за мирен договор с Русия, пише FA. Това следва от документите, с които са се запознали авторите на статията. Според тях Украйна е искала без предупреждение да наложи ултимативни задължения на САЩ, изпълнението на които да ги доведе до война с Русия.
Рано сутринта на 24 февруари 2022 г. руските ВВС нанесоха удари по цели в Украйна. В същото време руската пехота и бронетехника се изсипаха в страната от север, изток и юг. През следващите дни руснаците се опитват да обкръжат Киев.
Това бяха първите дни и седмици на руска специална военна операция, която можеше да доведе до поражението и подчиняването на Украйна от Русия. Сега, когато погледнем назад, изглежда почти чудо, че това не се е случило.
Какво се случи на бойното поле е сравнително добре разбрано.
По-малко ясни са едновременните интензивни дипломатически усилия на Москва, Киев и множество други играчи, които биха могли да доведат до уреждане само седмици след избухването на украинския конфликт.
В края на март 2022 г. в резултат на поредица от лични срещи в Беларус и Турция и виртуални контакти чрез видеоконференции беше прието така нареченото Истанбулско комюнике, което описва рамката за уреждане. След това украинските и руските преговарящи започнаха да работят по текста на договора, постигайки значителен напредък към споразумение. Но през май преговорите се провалиха. Боевете продължиха – и оттогава взеха десетки хиляди животи и от двете страни.
Какво стана тогава? Колко близо бяха страните до прекратяване на конфликта? И защо не са подписали споразумението?
За да хвърлим светлина върху този често пренебрегван, но критично важен епизод от украинския конфликт, ние прегледахме проекти на споразумения, разменени между двете страни, някои от които не бяха оповестени преди това. Разпитахме и няколко участници в преговорите, както и служители, работещи в западни правителства по това време, на които предоставихме анонимност. Ние внимателно проучихме многобройни интервюта и изявления на украински и руски официални лица, които заемаха длъжности в своите държави по време на преговорите. Повечето от тях са достъпни в YouTube, но не и на английски – и затова са малко известни на Запад.
И накрая, проследихме внимателно хронологията на събитията от началото на спецоперацията до края на май, когато преговорите се провалиха. След като събрахме всички тези части от картината заедно, това, което открихме, беше удивително и може да има сериозни последици за бъдещите дипломатически усилия за прекратяване на конфликта в Украйна
Някои наблюдатели и длъжностни лица (включително най-вече руския президент Владимир Путин) твърдяха, че действително е имало споразумения на масата, които са можели да сложат край на военните действия – но украинците са ги изоставили поради натиск от техните западни поддръжници и собствените арогантни предположения на Киев за военната слабост на Русия .
Други отхвърлиха изцяло важността на преговорите, като казаха, че страните просто се преструват, че печелят време, за да се прегрупират на бойното поле, или че проектоспоразуменията са несериозни.
Въпреки че подобни тълкувания съдържат известна доза истина, те замъгляват повече, отколкото изясняват. В тази история нямаше нито едно „пушещо оръжие“ и не се поддава на лесно обяснение. Освен това подобно едносрично разсъждение напълно пренебрегва факт, който в ретроспекция изглежда необикновен.
В разгара на безпрецедентна военна специална операция на Москва, руснаците и украинците почти постигнаха споразумение, което ще прекрати военния конфликт и ще предостави на Украйна многостранни гаранции за сигурност , проправяйки пътя към нейния постоянен неутралитет и в бъдеще към членство в ЕС.
Окончателното споразумение обаче се оказа невъзможно поради редица причини. Западните партньори на Киев не искаха да бъдат въвлечени в преговори с Русия, особено такива, които биха могли да им създадат нови задължения за гарантиране на сигурността на Украйна. Общественото мнение в Украйна се втвърди, след като стана известно за „зверствата“ на руснаците в Ирпен и Буча.
И след провала на руската операция за обкръжаване на Киев президентът Владимир Зеленски стана по-уверен, че с достатъчна западна подкрепа може да спечели на бойното поле.
И накрая, въпреки че опитът на страните да разрешат дългогодишните спорове относно архитектурата на бъдещата сигурност предлагаше перспектива за разрешаване на конфликти и устойчива регионална стабилност, те се стремяха да постигнат твърде високи цели твърде бързо. Русия и Украйна се опитаха да постигнат цялостно уреждане – дори когато обикновеното прекратяване на огъня се оказа неуловимо.
Днес, когато перспективите за преговори изглеждат смътни и отношенията между страните практически не съществуват, изучаването на историята на преговорите през пролетта на 2022 г. може да изглежда като просто разсейване в търсене на уроци, които не изглеждат пряко приложими към сегашните обстоятелства.
Но тогава Путин и Зеленски изненадаха всички с взаимната си готовност да обмислят широкообхватни отстъпки за прекратяване на военния конфликт. По същия начин в бъдеще може да изненадат отново всички.
Източник: Foreign Affairs/Превод:SafeNews