Скорошните изявления на Доналд Тръмп и совалковата дипломация, провеждана от висши пакистански военни и правителствени лидери в регионалните столици, създадоха надежди за прекратяване на войната между САЩ и Израел с Иран чрез преговори. Това първоначално може да приеме формата на „рамково споразумение“ между Съединените щати и Иран, което да постави основите за окончателна сделка.

Дипломацията дава резултати

В четвъртък Тръмп възприе оптимистичен тон, заявявайки, че войната е „на път да приключи“, тъй като „почти всички“ въпроси са били решени. Останалите различия ще бъдат разгледани в разговори, които според него ще се възобновят скоро. Той също така посочи, че може да пътува до Исламабад, ако там бъде подписано окончателно споразумение.

Въпреки склонността на Тръмп да прави преувеличени изявления, забележките му този път изглежда бяха подкрепени от поредица от интензивни дипломатически дейности в региона. Изненадващото посещение на началника на пакистанската армия, фелдмаршал Асим Мунир, в Техеран за разговори с ирански представители, за да предаде послания от Вашингтон, подсказваше, че се подготвя почвата за нов кръг преговори между САЩ и Иран.

Предадените послания имаха за цел да се справят с различията между двете страни по оставащите въпроси, както и да се обсъдят усилията, насочени към осигуряване на прекратяване на огъня в Ливан.

В същото време министър-председателят на Пакистан Шехбаз Шариф предприе обиколка в три страни – Саудитска Арабия, Катар и Турция – за да информира лидерите им за последните развития в преговорите, насочени към прекратяване на войната.

Това също показва, че дипломатическата активност е била в разгара си в подготовка за пореден кръг от директни преговори между Вашингтон и Техеран.

Надежда за мир

С прекратяването на огъня между САЩ, Израел и Иран, което се спазва от 8 април, обявяването на 10-дневно примирие между Ливан и Израел засили оптимизма и беше широко възприето като стъпка към мирно споразумение между Вашингтон и Техеран.

Иран приветства примирието, което получи световна подкрепа. Говорителят на иранското външно министерство Есмаил Багаей заяви, че Техеран разглежда примирието като част от по-широко разбирателство с Вашингтон, постигнато по време на разговорите, посредничени от Пакистан.

Всъщност, спорове възникнаха малко след обявяването на прекратяването на огъня между САЩ и Иран, когато Техеран и Исламабад заявиха, че то включва примирие в Ливан като част от по-широко регионално прекратяване на огъня. Тръмп отрече това.

Това изискваше разговори между Израел, САЩ и Ливан, които завършиха с прекратяване на огъня в Ливан. В отговор Иран обяви, че ще позволи на всички търговски кораби да преминават през Ормузкия проток до края на временния период на примирие – преди нещата да се усложнят донякъде.

Всичко това се случи след преговорите, проведени между САЩ и Иран в Исламабад на 12 април.

Това бяха директните разговори на най-високо ниво между тях от повече от четири десетилетия, по време на които между двете страни нямаше дипломатически отношения. Изпращането на високопоставени делегации от двете страни показа сериозността им относно намирането на изход от конфликта.

Успех или неуспех на преговорите в Исламабад

Много международни медии побързаха да заявят, че преговорите са били неубедителни и са завършили с неуспех, сякаш споразумение по толкова сложни въпроси може да бъде постигнато само за няколко часа.

В действителност преговорите в Исламабад не бяха нито голямо постижение, нито провал. Двете делегации се върнаха в столиците си, за да се консултират с ръководствата си в общо взето положителна атмосфера. Нито една от страните не заяви, че преговорите са се провалили.

Дипломатическият вариант остана на масата и за двете страни, оставяйки вратата отворена за възможността за продължаване на преговорите. Дипломатическите ангажименти продължиха чрез Пакистан, който засили усилията си да убеди двете страни да проявят гъвкавост и да поддържат комуникация по задкулисни канали, за да намалят различията в позициите си.

Иран иска, САЩ също искат

Разговорите в Исламабад разкриха колко далеч са позициите на двете страни, както е отразено в 15-точковия план, предложен от САЩ, и 10-точковото предложение, представено от Иран.

Основните искания на Техеран включваха: гаранции, че няма да има бъдещи американски или израелски атаки срещу Иран и неговите регионални съюзници, отмяна на санкциите, размразяване на активи, международно признаване на правото му на обогатяване на уран и продължаване на контрола му над Ормузкия проток.

Изискванията на САЩ: строги ангажименти на Иран да не се стреми към ядрени оръжия, настояване Техеран да не извършва обогатяване, премахване на запасите от високообогатен уран на Иран от страната и повторно отваряне на Ормузкия проток.

Когато преговорите приключиха, американската страна заяви, че Иран не е отговорил на ядрените ѝ опасения, докато Иран заяви, че американските преговарящи са отправили нереалистични искания.

Но и двете страни признаха, че е постигнат напредък, въпреки че ключови въпроси остават нерешени, включително бъдещият статут на Ормузкия проток. САЩ предложиха споделяне на приходите от митнически такси за пролива, но Иран отхвърли идеята.

Последващите непреки контакти се стремяха да обсъдят спорни точки по ядрения въпрос и стратегическия воден път, тъй като пакистанските медиатори призоваха двете страни да бъдат по-гъвкави.

Очаква се тези въпроси да доминират в преговорите във втори кръг, ако той се проведе. Пакистанските медиатори негласно заявиха, че са постигнали напредък по спорните въпроси, въпреки че иранските представители изразиха по-предпазлива позиция.

Основното различие, което трябва да бъде разрешено, се отнася до ядрения въпрос: САЩ предлагат Иран да не извършва обогатяване на уран в продължение на 20 години, което според тях би гарантирало, че Техеран няма да преследва програма за ядрени оръжия.

Иран многократно е подчертавал, че няма да изгражда ядрена бомба, но че има право на обогатяване за мирни цели съгласно Договора за неразпространение на ядрени оръжия, по който е страна. Мохамад Еслами, ръководител на Организацията за атомна енергия на Иран, заяви, че преговорите трябва да признаят правата, интересите и достойнството на Иран, ако искат да дадат резултати.

Въпросът е дали САЩ биха се съгласили на обогатяване под три процента – далеч под нивата за оръжейно производство – за пет години, както се твърди, че е предложил Иран.

Al Jazeera/превод: SafeNews