21 януари. Народното събрание гласува премахването на Комисията за противодействие на корупцията (КПК). На първо четене проектът на ГЕРБ за закриването получи 121 гласа „за“, 82 „против“ и 10 „въздържал се“. Законопроектът предвижда разследванията на комисията да преминат към ГДБОП, а проверките за конфликт на интереси – към Сметната палата.

„Предлагаме край на една институционална заблуда, която години наред ни се представяше като реформа, но не постигна резултати борбата за корупцията по високите етажи на властта“, каза Георги Кръстев – ГЕРБ-СДС.

Създадена през 2018 г., антикорупционната комисия беше част от така наречената КПКОНПИ – мега структура с две направления: отнемане на незаконно имущество и проверка за корупция.

Напрежение в парламента: Политически сблъсъци около КПК

През 2023 г., по предложение на ГЕРБ и Продължаваме промяната – Демократична България (ПП-ДБ), антикорупционното звено се отдели в сегашната Комисия за противодействие на корупцията. Целта беше по-ясна отчетност, по-малко тромавост и повече разследващи функции.

Серията от шумни проверки и обвинения за корупция през последните две години обаче подтикна депутатите от ПП-ДБ първи да поискат закриването на комисията.

Божидар Божанов от парламентарната зала коментира:

„КПК в сегашния си вид е бухалка. Тази бухалка използва своите оперативно-издирвателни функции, напоследък и разследващите функции по НПК, за да тормози опозицията.“

Атанас Славов от ПП-ДБ допълни:

„Антикорупционната комисия е с ръководство избрано през третия мандат на ГЕРБ, тогава, когато се създаваше КПКОНПИ. Това е старото ръководство. Няма никакви гаранции за независимост. Примерите за злоупотреба са от изминалото лято – арестът на кмета на Варна, общински съветници, лица, всички те представители на опозицията. Излиза, че корупцията е в опозицията, а не в управляващите, което противоречи на здравия разум.“

Скандали и обвинения

С активно участие на Антикорупционната комисия кметът на Варна Благомир Коцев бе задържан и обвинен в участие в организирана престъпна група и искане на подкупи за обществени поръчки.

След разследванията на комисията и прокуратурата, заместник-кметът на София Никола Барбутов бе обвинен за влияние при разпределянето на общински пари. Ключови свидетели по двете дела се оплакаха от натиск от страна на КПК да променят показанията си.

Бившият зам.-кмет на Варна Диан Иванов се отрече от първоначалните си показания срещу Коцев, а експертът към район „Младост“ Соня Клисурска заяви, че е била притискана да свидетелства срещу Барбутов. Според адвокатите обвиненията се крепят на спорни свидетели и неубедителни записи от специални разузнавателни средства, без ясни доказателства за категорична корупция.

През юли съпредседателят на „Демократична България“ Атанас Атанасов първи заговори за закриването на комисията. Броени дни по-късно Делян Пеевски – лидер на „ДПС – Ново начало“ – пое инициативата и внесе законопроект за закриване на КПК.

Политически позиции за закриването

Делян Пеевски обвини комисията и нейния председател Антон Славчев в зависимост от ПП-ДБ. Съпартйците му също подкрепиха обвиненията.

Хамид Хамид (ДПС – НН):

„Госпожа Бориславова е в конфликт и по всякакъв начин се опитва да се освободи от лицето Славчев, защото точно Славчев я покри в няколко скандала.“

Лена Бориславова (ПП-ДБ):

„По това вече има приключила проверка на комисията с вашия председател Антон Славчев. Показателното е, че разследване за корупция няма срещу ДПС.“

Недоволство от работата на комисията изразяват и други партии, като официалните данни показват, че за последните две години са внесени около 15 обвинителни акта, от които няколко са върнати от съда, а едно е приключило със споразумение.

Спорове за ефективността на КПК

За 2024 г. прокуратурата отчита 8 внесени обвинения, от които 4 върнати за доразглеждане и 2 приключили със споразумения. През 2025 г. – 6 обвинителни акта.

От партия „Величие“ твърдят, че комисията не е реагирала на 300 огласени случая на корупция.

Ивелин Михайлов (Величие):

„Още 2020 г., когато хора във властта ми направиха постановка като ‘8-те джуджета’ – статии от уж елитни медии, сигнали от държавата и накрая бандити, които ограбиха всичко, което съм създал.“

След серия взаимни обвинения, трите проекта за закриване на комисията – на ДПС – Ново начало, ПП-ДБ и ГЕРБ – се появиха на дневен ред.

Различни предложения за бъдещето на антикорупцията

ПП-ДБ предлагат създаване на нов независим орган, чийто състав да се избира от Народното събрание, ВКС и ВАС, а един член да се назначава от президента, за да се гарантира неполитическа независимост, обяснява Атанас Славов.

Проектите на ГЕРБ и ДПС – Ново начало не подкрепят отделна институция за борба с корупцията. Предложенията включват:

• Проверка на декларациите и предотвратяване на конфликт на интереси – Сметната палата

• Противодействие на корупцията – структурите на ДАНС

• Разкриване на корупция и разследване по високите етажи – ГДБОП и следователи

С мнозинство от 121 гласа парламентът одобри предложението на ГЕРБ. ПП-ДБ предупреждават, че без независим орган страната може да загуби милиони евро по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ), тъй като Еврокомисията блокира почти 370 млн. евро заради липса на независимост в борбата с корупцията.

Цвета Рангелова (Възраждане):

„Губим ли пари? Категорично ги губим, защото вторият и третият транш по ПВУ са обвързани с функцията за превенция на корупцията и независимите членове на комисията.“

Ивелин Михайлов (Величие):

„ПП имат законопроект, в който не искат да се закрива КПК, за да усвоят парите по ПВУ. Те предпочитат парите да се загубят, отколкото да се похарчат неправилно.“

Финални стъпки и предстоящи решения

Миналата година парламентът одобри на първо четене увеличение на заплатите на служителите в КПК (средно 3500–4000 лв.), но след масови протести бюджетът не бе приет. Сега акцентът се премества към закриването на комисията.

Ивелин Михайлов (Величие):

„И трите проекта не ги подкрепихме. КПК действа като бухалка – изнудва и задържа наши съмишленици. Искам тези хора да бъдат разследвани.“

Антон Славчев, председател на КПК, опита да защити комисията:

„Вие ми казвате, че нищо не работим? Не. Служителите работят и аз стоя зад тях. Има решения за конфликт на интереси, потвърдени от ВАС. Работят изключителни професионалисти.“

С проекта на ГЕРБ, ако бъде приет на второ четене, старите дела ще се предадат на ДАНС, а записите от специални разузнавателни средства ще бъдат унищожени. Атанас Атанасов настоява за ясно описване на материалите, за да се предотвратят тайни манипулации или изнудвания.

Дали ГДБОП и прокуратурата ще могат да водят борбата с корупцията без политическо или бизнес влияние, предстои да се види.