МС внесе в НС чакана актуализация за стотици милиони лева на държавния бюджет. Най-засегнати от предстоящите промени са инвестиционните проекти на общините в България.
Необходимостта от изготвяне на Закон за изменение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. произтича от разпоредбата на чл. 107, ал. 14 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. (ЗДБРБ за 2024 г.), съгласно която Народното събрание може да извършва промени в приложението по ал. 13 от същия закон, с което са определени приоритетни проекти по Инвестиционната програма за общински проекти.
Промените се предлагат от Министерския съвет въз основа на предложение на кметове на общини в срок до 31 март, до 30 юни и до 30 септември 2024 г.
С приетите от Народното събрание на 17 април 2024 г. и на 31 юли 2024 г. закони за изменение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. бяха одобрени предложенията на кметовете за промени в приоритетните проекти по Инвестиционната програма за общински проекти от приложение № 3 към чл. 107, ал. 13 от ЗДБРБ за 2024 г., които бяха направени съответно в срок до 31 март и до 30 юни.
С разпоредбата на чл. 69, ал. 2 от Постановление № 13 на Министерския съвет от 2024 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2024 г. (ПМС № 13/2024 г.) са регламентирани видовете промени, допустими за извършване в приоритетните проекти по Инвестиционната програма за общински проекти, при спазване на условията по чл. 107 от ЗДБРБ за 2024 г. Съгласно ал. 3 и 4 на същия член предложението на кметовете на общините може да се направи до министъра на финансите, като към предложението се прилагат попълнени формуляри по образец, определен с указание на министъра на финансите.
Съгласно разпоредбата на чл. 69, ал. 5 от ПМС 13/2024 г. на основание документите по ал. 3 и 4 министърът на финансите изготвя и внася в Министерския съвет предложението по чл. 107, ал. 14 от ЗДБРБ за 2024 г.
В изпълнение на чл. 69, ал. 4 от ПМС № 13/2024 г. в указанието на министъра на финансите относно съставянето и изпълнението на бюджетите на общините и на сметките за средства от Европейския съюз за 2024 година са определени образците на формулярите, които следва да се попълват и изпращат в Министерството на финансите в случаите, когато общините имат предложения за промени в приложение № 3 към чл. 107, ал. 13 от ЗДБРБ за 2024 г.
В рамките на определените срокове в Министерството на финансите бяха получени писма от кметове на 131 общини с общо 753 броя предложения за промени в приложение № 3 към чл. 107, ал. 13 от ЗДБРБ за 2024 г.: за замяна на определените в приложението проекти с нови такива (15 броя), за отпадане на определени в приложението проекти (48 броя), за допълване на определените с приложението проекти с нови такива 397 броя), както и за промяна на параметрите на вече предвидени в приложението проекти (293 броя). Броят на проектите в приложението се увеличава с 349 проекта, или от 2536 броя утвърдените по приложението проекти стават 2885 броя.
Одобрената с ал. 13 на чл. 107 от ЗДБРБ за 2024 г. (изм., бр. 38 от 2024 г.; изм. и доп., бр. 67 от 2024 г.) Инвестиционна програма за общински проекти е с обща прогнозна стойност за целия период в размер на 6 279,2 млн. лв., в т.ч. 4 564,8 млн. лв. за 2024 г., от които 747 539,7 хил. лв. средства по ЕС проекти или 3,8 млрд. лв. без ЕС проектите.
С направеното предложение за изменение на програмата нетното изменение на прогнозния бюджет за целия период е в увеличение от 1 115,6 млн. лв., от които намаление в размер на 103,7 млн. лв. от отпадащи проекти, увеличение в размер на
115,6 млн. лв. от промяна на параметри на проекти и увеличение в размер на 1 103,7 млн. лв. от нови проекти. За 2024 г. нетното намаление е в размер на 37,0 млн. лв., от които намаление с 59,1 млн. лв. от отпадащи проекти, намаление със 165,6 млн. лв. от промяна на параметри на проекти и увеличение със 187,6 млн. лв. от нови проекти. С изменението на Инвестиционната програма за общински проекти прогнозният размер на проектите за целия период става 7 394,9 млн. лв., в т.ч. 4 527,7 млн. лв. за 2024 г., от които 747 539,7 хил. лв. средства по ЕС проекти, или 3,8 млрд. лв. без ЕС проектите.
С изготвения законопроект за изменение на ЗДБРБ за 2024 г. се постига заложената цел за даване на възможност на общините да извършат последващо приоритизиране и промяна на обектите, нуждаещи се от финансиране, при оптимално отчитане на интересите на местната общност и обществената значимост на обектите.
Източник: Министерски съвет